정치 및 정부 국정 운영
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신임 정부 프로그램 발표 및 의회 제출 (10월 19~22일): 파티마 에자흐라 엘 만수리 신임 총리가 이끄는 내각이 2026-2031 임기 동안 추진할 국정 운영 프로그램을 의회에 제출하고 공식 발표했다.
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2027년도 재정법안(PLF 2027) 정부심의 의결 (10월 20일): 엘 만수리 총리 주재로 열린 국무회의에서 2027년도 예산안 및 재정법안을 공식 승인하여 의회로 이관했다.
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불공정 거래 및 시장 담합 강력 단속 선언: 엘 만수리 총리는 물가 안정과 서민 경제 보호를 위해 유통 과정에서의 담합 및 시장 불공정 행위를 엄단하겠다고 밝혔다.
경제 및 재정 정책
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소득세(IR) 대폭 감면안 제시: 월 소득 10,000 디르함(MAD) 이하 노동자 및 근로자에 대해 소득세를 전액 면제하는 파격적인 조세를 2027년부터 시행할 계획임을 발표했다.
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직접 사회 보조금 및 최저 연금 인상: 2027년부터 취약계층 대상 최소 직접 사회보조금을 600디르함으로 인상하고 사회안전망 지원을 강화하기로 결정했다.
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교육 및 보건 예산 대폭 증액: 교육, 직업훈련, 고등교육 예산을 전년 대비 53억 디르함 증액된 1,213억 디르함으로 확대하고 4개 신규 대학병원 및 1,600개 보건센터 개보수 계획을 발표했다.
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식량 안보 및 소 수입 목표 달성: 농림축산식품부는 2026년 도축용 소 수입 목표치인 30만 두 달성을 완료했다고 발표하며 육류 가격 안정화 조치를 이어나갔다.
외교 및 국방·안보
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유엔 안보리 서사하라 결의안 대비 외교전: 모로코 외교장관은 서사하라(Western Sahara) 이슈와 관련해 유엔 안보리 상임이사국인 러시아의 세르게이 라브로프 외무장관과 회담을 갖고 모로코의 자치안 및 중동 안보 협력을 논의했다.
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스페인의 대(對)모로코 국경·이민 협력 재확인: 페드로 산체스 스페인 총리 및 펠리페 곤살레스 전 총리가 불법 이민 차단 및 국경 안보를 위해 모로코와의 외교 협력이 필수적임을 재확인했다.
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국방비 및 국방 산업 예산 증액: 2027년 재정 계획을 통해 국방 장비 도입, 유지보수 및 자국 방위산업 육성을 위한 군사 조달 예산 상한을 1,905억 디르함으로 상향 조정했다.
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미국 마이애미 ‘모로코 데이(Morocco Days)’ 개최: 미국 마이애미에서 양국 경제인 50여 명이 참석한 경제 포럼을 개최하여 투자 및 산업 파트너십을 강화했다.
사회 및 교육
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유아교육 교사 처우 개선 요구: 전국 유유아교육(Preschool) 교사들이 처우 개선, 고용 안정성 확보 및 임금 인상을 요구하는 목소리를 높였다.
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세계 2% 연구자 및 QS 대학 순위 성과: 모로코 국제라바트대학교(UIR) 교수 8명이 Stanford-Elsevier 세계 상위 2% 연구자로 선정되었으며, 모로코 대학 2곳이 2027 QS 아랍 대학 평가 Top 100에 진입했다.
호르무즈 해협 위기에도 모로코 해상운임 상승 제한적
중동 지역의 긴장 고조와 호르무즈 해협의 위기로 인해 세계 해상 물류 시장이 흔들리고 있다. 이러한 가운데 모로코는 에너지 수입 부문을 제외하고 다른 국가에 비해 상대적으로 적은 영향을 받은 것으로 보인다. 특히 디젤 수입 비용이 크게 증가했음에도 불구하고, 유럽과 중국에서 출발하는 일반 화물 운송은 큰 혼란 없이 유지되고 있다. 최근 호르무즈 해협과 바브 엘 만데브 해협을 둘러싼 지정학적 긴장이 고조되면서 국제 유가가 급등했습니다. 기사 작성 시점 기준, 브렌트유 가격은 배럴당 102.74달러로 올해 초보다 68.8% 상승했습니다. 이로 인해 원유 가격뿐만 아니라 해상 운임과 보험료도 동반 상승하면서 전 세계 공급망에 큰 부담이 되고 있습니다. 가장 큰 영향을 받는 분야는 에너지 수입으로, 모로코는 정제유 제품을 대부분 수입에 의존하고 있으며, 디젤의 약 3분의 1은 사우디아라비아 등 중동 지역에서 수입하고 있다. 모로코 외환관리청 자료에 따르면, 2026년 8월 말 기준 가스 오일과 연료유 수입액은 507억 디르함(약 51억 달러)으로, 이는 전년도 같은 기간의 350억 디르함(약 35억 달러)에 비해 45% 증가한 수치이다. 반면, 수입 물량은 약 550만 톤으로 거의 변화가 없어 가격 상승이 직접적인 원인인 것으로 분석된다. 에너지 전문가들은 현재의 운임 상승이 단순히 유가 상승 때문만은 아니라고 지적한다. 선사들은 위험 해역 통과에 대한 추가 보험료를 부과하고 있으며, 선원들에게 지급하는 위험 수당도 증가하고 있다. 여기에 전쟁 위험 보험(War Risk Insurance)까지 더해져 디젤 운송 비용이 크게 증가하고 있다. 그러나 다른 수입품의 상황은 상대적으로 안정적입니다. 모로코가 수입하는 대부분의 소비재와 산업재는 유럽과 미국 등 비교적 안정적인 지역에서 들어와 직접적인 영향을 받지 않습니다. 업계 관계자들은 코로나19 팬데믹이나 홍해 사태 당시와 같은 급격한 운임 폭등은 아직 나타나지 않았다고 설명합니다. 일부 추가 비용은 발생하고 있다.
선사들은 연료비 상승분을 반영하기 위해 BAF(Bunker Adjustment Factor)라는 유류 할증료를 도입했다. 이로 인해 유럽 노선에서는 컨테이너당 150~200유로의 추가 비용이 발생하고 있으며, 항만 혼잡이 발생하는 지역에서는 별도의 혼잡 할증료가 적용되고 있다. 특히 중국 노선에서는 모로코가 상대적으로 유리한 위치를 확보하고 있다는 평가가 나온다. 글로벌 해운 운임 지표인 드루리 월드 컨테이너 지수(Drewry World Container Index)에 따르면, 상하이-카사블랑카 노선의 40피트 컨테이너 운임은 9월 10일의 약 4,000달러에서 10월 8일에는 3,337달러로 오히려 감소했다. 같은 기간, 상하이-뉴욕 노선의 운임은 9,726달러에서 10,220달러로 오히려 올랐다. 전문가들은 이러한 현상의 배경으로 모로코의 전략적인 물류 허브 역할을 강조한다. 모로코는 대서양과 지중해를 연결하는 지리적 이점과 카사블랑카, 탕제르 메드(Tanger Med) 등의 우수한 항만 인프라를 바탕으로 아프리카 시장으로의 진출을 위한 핵심 관문으로 자리 잡았다. 특히 중국은 ‘일대일로(Belt and Road)’ 전략의 일환으로 모로코를 서아프리카 진출의 핵심 물류 거점으로 활용하고 있으며, 이에 따라 중국 선사들은 모로코 화주들에게 상대적으로 유리한 운임과 조건을 제시하고 있다. 일부 중국 선사들은 모로코 항만에서 발생하는 장기 대기 시간에 대해서도 추가 체선료(데머리지)를 부과하지 않는 등 경쟁력 있는 조건을 제시하고 있으며, 이는 중국과 모로코 간의 무역 확대와 물류 협력 강화에 기여하는 요소로 분석된다. 그러나 업계에서는 중동의 정치적 긴장이 장기화될 경우 상황이 달라질 수 있다고 경고한다. 호르무즈 해협의 위기가 지속되면 디젤과 정제유의 수입 비용이 상승할 가능성이 높고, 국제 유가의 변동은 모로코 경제에 추가적인 부담으로 작용할 수 있다.
모로코, 2030 월드컵 인프라 건설에 1,055억 디르함 투자 추진,
철도, 고속도로, 공항 확충 본격화. 국가 재정 부담 최소화 전략 가동
모로코 정부가 2030년 FIFA 월드컵 공동 개최를 앞두고 철도, 고속도로, 공항 등 국가 핵심 인프라 확충에 본격적으로 착수한다. 이를 위해 정부는 총 1,055억 디르함에 달하는 대형 투자 계획을 추진하는 한편, 국가 예산과 공공 부채 증가를 최소화하기 위해 민간 금융 시장과 국제 금융 기관의 자금을 적극적으로 활용하는 새로운 자금 조달 방식을 도입할 방침이다. 국가전략 공공지분 관리청(ANGSPE)이 발표한 계획에 따르면, 이번 투자 프로그램은 철도, 고속도로, 공항 등 세 가지 핵심 인프라 분야에 집중됩니다. 가장 큰 규모의 사업은 국영 철도공사인 ONCF가 추진하는 철도망 확충 사업으로, 총 530억 디르함이 투입될 예정입니다. 철도 부문에서는 케니트라와 마라케시를 연결하는 고속철도(LGV) 연장 사업과 더불어, 카사블랑카, 라바트, 마라케시를 중심으로 한 광역철도(RER) 개발이 추진된다. 이를 통해 정부는 주요 도시 간의 이동 시간을 단축하고, 월드컵 개최에 대비하여 대중교통 수용 능력을 대폭 확대할 계획이다. 자금 조달 방식도 기존과 다르다. 정부는 5개 지역 정부가 참여하는 은행 컨소시엄 대출을 통해 약 480억 디르함을 마련하고, 나머지 50억 디르함은 국가 출연금으로 지원할 예정이다. 이를 통해 국가 보증 제공을 최소화하고, 외화 차입에 따른 환율 위험도 줄일 수 있을 것으로 기대한다. 고속도로 분야에서는 약 145억 디르함 규모의 투자 계획이 마련되었다. 주요 사업으로는 라바트와 카사블랑카를 연결하는 신규 대륙 고속도로 건설, 그리고 티트 멜릴과 베레시드 구간을 연결하는 고속도로 건설이 있다. 고속도로공사인 ADM은 미래 통행료 수입을 담보로 한 자산 유동화 방식을 활용하여 약 70억 디르함을 조달하고, 추가 자금은 회사채 발행과 금융 기관 차입을 통해 확보할 계획이다. 공항 부문에서도 대대적인 확장 계획이 예정되어 있다. 모로코 공항청(ONDA)은 전국 주요 공항의 수용 능력 확대와 시설 현대화 작업에 총 380억 디르함을 투자할 계획이며, 이 중 250억 디르함은 공항 확장 사업에, 130억 디르함은 현대화 및 부지 확보 사업에 사용될 예정이다. 특히, 카사블랑카의 무함마드 5세 국제공항을 비롯한 주요 국제공항 확장 사업은 관광객 증가와 월드컵 관중 수요에 대응하기 위한 핵심 프로젝트로 손꼽힌다. 모로코 공항청(ONDA)은 자산 유동화, 회사채 발행, 국제 개발 금융 기관 차입, 자체 자금 등을 결합한 복합적인 금융 구조를 통해 필요한 자금을 조달할 계획이다. 정부는 이번 금융 모델을 통해 국가 재정에 직접적인 부담을 주지 않으면서도, 동시에 여러 대규모 국가 사업을 추진할 수 있을 것으로 기대한다. 실제로 정부는 이 방식으로 일반 회계 예산에 대한 부담을 약 1,000억 디르함 정도 줄일 수 있을 것으로 전망한다. 전문가들은 이번 계획이 단순히 월드컵 개최 준비를 넘어 모로코의 장기 성장 전략과도 연결된다고 평가한다. 철도와 공항, 고속도로 확충은 물류 경쟁력 향상과 지역 균형 발전, 관광 산업 성장, 그리고 외국인 투자 유치를 촉진할 것으로 전망됩니다. 그러나 이러한 대규모 차입과 금융 조달 구조가 실제로 성공하기 위해서는 공기업의 수익성 개선과 안정적인 운영 성과가 뒷받침되어야 한다는 전문가들의 지적도 있습니다.
모로코는 2027년까지 국방 분야에 대한 장기 투자 승인액 1,905억 디르함(약 192억 달러)으로 확대, 군 현대화와 방위산업 육성을 가속화
모로코 정부가 2027년 국방 분야의 중장기 투자 규모를 대폭 늘리면서 군 현대화와 방위산업 육성에 속도를 내고 있다. 2027년도 예산 법안(PLF 2027)에 따르면, 국방부는 대형 무기 도입 사업과 방산 프로젝트를 추진하기 위해 총 1,905억 디르함(약 192억 달러) 규모의 장기 계약을 체결할 권한을 부여받게 된다. 이는 지난해 1,570억 디르함(약 159억 달러)보다 21% 증가한 수준이다. 이번 증액은 실제 연간 지출예산이 아니라 향후 수년간 진행될 사업에 대한 장기 계약 승인액(Autorisations d’engagement)에 해당하며, 이를 통해 국방부는 첨단 무기 체계 도입과 전략 사업을 미리 계약하고 실제 비용은 여러 회계 연도에 걸쳐 분산 집행할 수 있게 된다. 군사 전문가들은 현대 무기 도입 사업이 통상적으로 수년 이상의 준비 기간과 인도 기간을 필요로 하기 때문에, 이러한 장기 계약 방식이 국제적으로 일반적인 국방 재정 운용 수단이라고 설명한다. 모로코 정부 역시 이 제도를 활용하여 전략적 국방 능력을 강화하는 동시에, 국가 재정에 대한 단기 부담을 줄인다는 계획이다. 국방 운영 예산도 증가했다. 군인과 국방부 공무원의 인건비는 2026년 470억 디르함(약 47억 달러)에서 2027년 493억 4,000만 디르함(약 49억 8,000만 달러)으로 증가하며, 이는 약 5% 증가한 규모이다. 이에 맞춰 정부는 5,500명의 신규 인력을 추가 채용할 예정이다. 장비 유지 관리와 군수 지원, 부대 운영에 사용되는 경상 경비 역시 83억 7천만 디르함(약 8억 5천만 달러)으로 편성되었다. 국방 투자 분야 또한 확대된다. 2027년 실제 투자 예산은 72억 디르함(약 7억 3천만 달러)이며, 여기에 2028년 이후 사업을 위한 추가 승인액 80억 디르함(약 8억 1천만 달러)이 더해져 전체 투자 규모는 152억 디르함(약 15억 4천만 달러)에 달한다.
무기 획득, 군 장비 현대화, 방위 산업 육성을 위한 특별 기금은 114억 9,000만 디르함(약 11억 6,000만 달러) 수준으로 유지되며, 이는 2026년의 115억 디르함과 거의 동일한 규모입니다. 최근 몇 년간 지속적으로 증가하다가 안정화 단계에 접어든 것으로 분석됩니다. 이 밖에도 모로코 군의 국제 평화 유지 활동과 인도주의적 임무를 지원하는 기금은 2억 디르함(약 2,000만 달러) 규모로 유지되며, 왕립 헌병대 지원 기금에는 5,000만 디르함(약 500만 달러)이 배정되었다. 국방부 산하 군병원 등 자율 운영 기관에는 5억 3,350만 디르함(약 5,400만 달러)의 예산이 편성되었다.
전문가들은 이번 예산안이 단순한 군비 증강을 넘어, 모로코가 방산 산업 육성과 국방 기술 자립을 동시에 추진하고 있음을 보여준다고 평가합니다. 최근 드론, 정밀 유도 무기, 방위 산업 생산 시설, 기술 이전 사업 등에 대한 관심이 높아지는 가운데, 정부는 이를 뒷받침할 재정적 기반을 강화하고 있습니다. 특히 모로코는 2030년 FIFA 월드컵 공동 개최를 앞두고 국가 안보 역량 강화와 국경 감시 능력 향상을 지속적으로 추진하고 있으며, 북아프리카와 사헬 지역의 안보 환경 변화에 대응하기 위해 국방 투자를 국가 전략의 우선 순위로 유지하고 있다.
유엔 결의안의 변화 속에서 폴리사리오의 약화와 사하라 평화운동(MSP)의 부상
최근 공개된 유엔 안전보장이사회의 사하라 관련 결의안 2026 초안을 둘러싸고, 서사하라 분쟁이 새로운 국면에 접어들고 있다는 분석이 나오고 있다. 이번 초안은 특히 수십 년 동안 지속된 분쟁 해결 방식에 변화를 예고한다. 전통적으로 사하라 주민을 대표해 온 폴리사리오 전선(Polisario)의 영향력이 약화되는 반면, 새로운 정치 세력인 사하라 평화 운동(MSP, Mouvement Sahraoui pour la Paix)의 존재감이 부각되고 있다.
이번 결의안 초안의 가장 큰 특징은 모로코가 제안한 자치 구상(Autonomy Plan)에 대한 평가의 변화이다. 과거에는 여러 해결 방안 중 하나로 다루어졌던 자치안이 이제는 현실적이고 실현 가능한 정치적 해결책의 중심으로 자리 잡는 모습을 보이고 있다. 반면, 오랫동안 논란의 중심에 있었던 독립 주민투표에 대한 언급은 거의 사라졌다. 국제사회가 점차 주민투표보다는 협상과 정치적 타협을 통한 해결에 무게를 두고 있다는 해석이다.
결의안 초안은 폴리사리오 전선에 대해서도 이전보다 비판적인 태도를 보이고 있다. 유엔이 요구하는 정치적 협상 과정에 충분히 협조하지 않았다는 지적과 함께 2026년 에스스마라 공격 사건에 대한 우려를 표명했다. 또한, 알제리 틴두프 지역 난민 캠프의 공식적인 인구 조사 필요성을 제기하며, 폴리사리오가 오랫동안 유지해 온 관리 체계에 대한 국제 사회의 관심이 높아지고 있다. 이 같은 움직임은 폴리사리오의 외교적 입지를 약화시킬 수 있는 요소로 작용하고 있다고 기사에서는 분석했다. 한편, 미국 정치권에서는 폴리사리오를 외국 테러 단체(FTO)로 지정하는 방안에 대한 논의가 일부 진행되고 있다. 아직 공식적인 결정은 내려지지 않았지만, 이러한 논의 자체만 해도 폴리사리오에 대한 국제 사회의 시각이 변화하고 있음을 보여주는 사례로 볼 수 있다. 반면, 최근 가장 주목받고 있는 세력은 사하라 평화 운동(MSP)이다. MSP는 무장 투쟁이나 군사적 충돌 대신 정치 대화와 협상을 통한 해결을 주장하며, 모로코의 자치안을 포함한 현실적인 정치적 해법에 대해 적극적으로 논의하고 있다. 특히 2026년 미국 유엔대표부 관계자들과 MSP 대표단의 접촉이 공개되면서 국제사회가 폴리사리오를 유일한 사하라 주민 대표 세력으로 보지 않을 수 있다는 관측이 나오고 있으며, 일부 유럽 정치인들도 MSP의 온건한 접근 방식을 긍정적으로 평가하고 있다. 유엔 서사하라 주민투표 감시단(MINURSO)의 역할도 변화할 수 있다.
본래 주민투표 준비와 휴전 감시를 위해 설립된 MINURSO가 앞으로는 정치적 협상 지원에 더욱 집중하고 일부 군사 및 감시 기능을 축소할 수 있다는 것이다. 이번 결의안 초안은 서사하라 문제 해결의 중심이 과거의 독립 주민 투표에서 정치 협상과 자치 구상으로 옮겨 가고 있음을 보여주는 상징적인 문서로 평가됩니다. 이러한 변화 속에서 폴리사리오의 독점적인 대표성이 약화되고 MSP가 새로운 협상 파트너이자 사하라 주민의 대안적인 대표 세력으로 점차 국제적인 인정을 받고 있다고 분석된다.
모로코, 2027년부터 역사적 소득세(IR) 개혁 추진… 민간 근로자 87%까지 면세 가능성
모로코 엘 만수리 정부는 2027년부터 근로소득세(IR, Impôt sur le Revenu) 체계를 대폭 개편하는 대규모 세제개혁을 추진하고 있다. 이번 개혁의 핵심은 근로자들의 세금 부담을 줄이고 실질 소득을 늘려 구매력을 높이는 데 있다. 가장 큰 변화는 비과세 소득 기준 상향이다. 현재 연간 순과세소득 4만 디르함까지 적용되는 비과세 한도를 2027년부터 6만 디르함으로 인상할 계획이다. 또한 직장인에게 적용되는 **직업경비 공제율(abattement pour frais professionnels)**도 기존 25%에서 45%로 확대된다. 정부는 세율 체계 역시 단순화할 방침이다. 현재 6개 구간으로 구성된 세율 체계를 장기적으로 3개 구간(10%, 20%, 30%)으로 통합하고, 최고 세율은 현행 37%에서 2031년까지 30%로 인하할 예정이다. 정부는 개혁이 완료되는 2031년 이전에도 즉각적인 효과를 보여주기 위해 2027년 1월부터 비과세 한도 상향과 직업경비 공제 확대를 우선 시행할 계획이다. 이를 통해 민간 부문 근로자의 최대 87%가 소득세를 내지 않게 될 가능성이 있다고 분석하고 있다. 기사에 따르면 현재 약 6,000디르함 수준인 월급의 사실상 면세 기준이 약 1만 디르함 수준까지 올라갈 수 있으며, 월 2만 디르함 정도를 받는 중산층 근로자의 경우 월 실수령액이 약 2,000~2,500디르함 증가할 수 있는 것으로 전망된다. 이번 개혁에 따른 재정 비용은 5년간 약 200억 디르함으로 추산된다. 그러나 정부는 최근 세수 증가와 조세 징수 효율 개선으로 확보된 추가 세입을 활용하면 충분히 감당 가능하다는 입장이다. 2026년 한 해에만 약 300억 디르함의 추가 세수가 발생할 것으로 예상된다.
모로코의 새로운 하원은 ‘젊은 정치’에 실패, 의원들의 75%가 45세 이상
2026년 총선 이후 출범한 모로코 신임 하원의 윤곽이 드러난 가운데, 정부가 추진해 온 정치권 세대교체가 기대에 미치지 못한 것으로 나타났습니다. 새 의회는 청년층보다는 중장년층이 주도하는 구조를 유지하고 있으며, 의원들의 학력 수준은 이전보다 더 높아진 것으로 분석되었습니다.
모로코 언론 텔켈(TelQuel)이 공개한 자료에 따르면 이번 하원의 최고령 의원은 84세인 Abdelaziz Abba 의원으로 1984년부터 의정 활동을 이어온 정치 원로다. 반면, 최연소 의원은 와르자자트 지역구에서 당선된 23세 아티프 티자니(Atif Tijani) 의원으로, 현재 경영학을 공부하고 있는 학생이다. 두 의원의 나이 차이는 60년이 넘는다. 정부는 이번 총선을 앞두고 청년 정치인 육성을 위해 35세 미만 후보자에게 선거운동 비용의 최대 75%를 지원하는 제도를 도입했습니다. 실제로 전체 후보 중 약 23%가 35세 미만이었습니다. 그러나 선거 결과 청년 의원의 비율은 9.37%에 불과했습니다.
10명 중 1명도 되지 않는 수준입니다. 전문가들은 정당들이 젊은 후보를 명단 후순위에 배치하는 기존 관행을 유지하면서 청년층의 실제 당선 가능성이 낮아졌다고 분석한다. 그 결과, 35세 미만 의원과 35~45세 의원을 합쳐도 전체 의원의 24.24%에 불과했다. 반면, 45~55세 의원은 32.91%, 55세 이상 의원은 42.78%를 차지하여, 전체 의원의 4분의 3이 45세 이상인 것으로 집계되었다. 의원들의 학력 수준에서는 고등교육 이수자가 압도적인 다수를 차지했습니다. 전체 의원 중 69.87%가 대학 또는 고등교육 기관 출신이었습니다. 특히 여성 의원들의 학력 수준이 높았는데, 지역 비례대표로 선출된 여성 의원 90명 중 82명이 대학교육을 받은 것으로 조사되었습니다. 지역별 격차도 확인됐다. 드라타필랄레트와 수스마사 지역은 고등교육 이수 의원 비율이 각각 82.6%와 82.1%로 전국 최고 수준을 기록한 반면, 남부 라윤-사키아 엘 함라 지역은 42.9%에 머물러 큰 차이를 보였다. 특히 라윤 선거구에서는 대학 졸업 의원이 한 명도 없는 것으로 조사되었다. 모로코 의회 관계자들은 ‘대학 졸업자 비율’만으로 의원들의 전문성을 평가하기는 어렵다고 설명한다. 그러나 PJD, PAM, USFP, 좌파연합 소속 의원들 중 기업 임원, 변호사, 교사, 공증인 등 전문직 출신이 다수 포함된 것은 분명하다.
현재의 의회 구성은 향후 일부 변동이 예상된다. 새 정부에 입각한 파티마 에즈라 엘 만수리 총리와 10명의 장관들이 의원직을 내려놓게 되면서 후임 의원들이 승계할 예정이며, 총선 결과에 대한 헌법재판소의 심판 결과에 따라서도 일부 의석 변동 가능성이 남아 있다.
모로코, 15세 미만 SNS 사용 금지 추진,
아동 디지털 보호 강화…초등학교 내 스마트폰 사용 제한도 검토
모로코 정부가 15세 미만 아동의 소셜 미디어(SNS) 이용을 제한하는 법률 제정을 추진한다. 또한 초등학교 내 스마트폰 사용을 금지하고 디지털 교육을 강화하는 정책도 함께 도입할 예정이어서 향후 모로코의 아동 및 청소년 디지털 환경에 큰 변화가 예상된다. 이번 정책은 파티마 에자흐라 엘만수리 총리가 이끄는 정부의 2026~2031년 국가 운영 프로그램에 포함된 내용으로, 가족 결속 강화와 아동 보호 정책의 일환으로 추진됩니다. 정부는 15세 미만 청소년이 유해하다고 판단되는 소셜 미디어와 전자 게임에 접근하는 것을 제한하기 위한 법적 장치를 마련할 계획입니다. 이 같은 조치는 빠르게 증가하는 아동의 디지털 기기 이용에 대응하기 위한 것으로, 모로코 고등계획위원회(HCP)의 2025년 국가 가족 조사에 따르면 5~17세 아동의 61.3%가 디지털 기기를 사용하고 있으며, 이 중 35.1%는 부모나 보호자의 관리 없이 인터넷과 디지털 서비스를 이용하는 것으로 나타났다. 새 정책에 따라 정부는 SNS 이용 제한뿐만 아니라 초등학교 교내 스마트폰 사용 금지 조치도 추진할 예정이다. 또한 학교 교육과정에 디지털 리터러시 교육도 확대할 방침이다. 아울러 정부는 학부모들에게 자녀의 온라인 활동을 관리할 수 있는 보호자 통제 도구와 교육 프로그램을 제공할 예정이며, 디지털 서비스 이용은 아동의 연령에 따라 단계적으로 허용하는 방식을 검토하고 있다. 이와 함께 정부는 ‘아동 친화 디지털 공간(Espace ami de l’enfance numérique)’ 인증 제도도 도입할 계획이다. 인증 기준과 적용 대상 기관에 대해서는 아직 구체적인 내용이 공개되지 않았다. 국제적인 사례로는 터키가 소개되었습니다. 터키는 2026년 11월 1일부터 15세 미만 아동의 SNS 가입을 금지하는 제도를 시행할 예정입니다. 이에 따라 플랫폼 사업자들은 이용자의 나이를 확인하고 미성년자 계정을 폐쇄해야 합니다. 모로코 정부 역시 향후 법안 마련 과정에서 이와 유사한 연령 확인 절차를 검토할 것으로 예상됩니다. 현재 발표된 내용은 정부 프로그램 수준이며, 실제 제도가 도입되려면 법률안을 마련하여 상·하원 의회의 심의와 최종 공포 및 관보 게재 절차를 완료해야 한다. 법률에는 이용자 연령 확인 방법, 유해 게임 분류 기준, 청소년 대상 교육 및 지원 내용 등의 세부 규정이 포함될 예정이다. 정부는 이번 정책과 더불어 아동 보호 시설 개선, 취약 아동 지원 강화, 의료 및 심리 상담 서비스 확대 등 보다 포괄적인 아동 보호 정책을 병행하여 추진할 것이라고 밝혔다.
모로코 법원, 15세 미만 소녀의 조혼 신청 90건을 전면 기각, 미성년 결혼 규제가 강화되면서 16~17세의 신청도 감소세
모로코 사법 당국이 2025년에 접수된 15세 미만 소녀의 조혼 허가 신청을 모두 기각한 것으로 밝혀졌다. 최근 공개된 모로코 최고 사법 평의회 통계에 따르면 지난해 전국 법원에 접수된 15세 미만 소녀를 대상으로 한 혼인 허가 신청은 총 90건으로 집계되었으나, 모두 기각되었습니다. 이는 전년의 59건보다 50% 이상 증가한 수치이지만, 실제 승인은 단 한 건도 이루어지지 않았습니다. 모로코 가족법(무다와나)은 원칙적으로 혼인 가능 연령을 18세로 규정하고 있으나, 예외적으로 법원의 승인을 받아 미성년자의 결혼을 허용할 수 있다. 그러나 최근 미성년 결혼을 제한해야 한다는 사회적 요구가 커짐에 따라, 법원의 심사도 한층 엄격해지고 있다. 15~16세 연령대에서도 조혼 신청이 감소했는데, 2025년 해당 연령대의 혼인 허가 신청은 476건으로 2024년 633건에 비해 약 25% 줄어들었다. 16~17세 소녀의 경우에도 감소세가 이어졌습니다. 지난해 신청 건수는 3,983건으로, 전년의 5,079건에 비해 1,096건 감소했습니다. 법원은 이 중 2,033건을 승인하고 1,669건을 기각했습니다. 나머지 사건들은 취하되거나 관할권 문제로 종결되었으며, 일부 사건은 아직 심리 중입니다. 반면, 성년에 가까운 17세 이상 미성년자의 혼인 허가 신청은 소폭 증가하여 2025년 신청 건수가 11,090건으로 전년에 비해 106건 증가한 것으로 집계되었다. 이번 통계는 모로코 사회에서 미성년 결혼 문제가 여전히 존재하지만 사법 당국이 특히 어린 연령층에 대해 점차 엄격한 태도를 취하고 있음을 보여줍니다. 특히 15세 미만 소녀에 대한 모든 신청이 기각된 것은 아동 권리 보호와 조혼 방지 정책이 보다 강하게 적용되고 있음을 시사한다.